转自:上海证券报
上证报中国证券网(记者 李雨琪)6月10日,以“中国特色现代资本市场法治建设”为主题的首届中国资本市场法治论坛在上海召开。在“基金期货市场时代机遇与法治保障”分论坛上,中信建投证券董事会秘书、中信建投期货董事长王广学发表题为《以规范化、法治化建设助推期货行业高质量发展》的主旨演讲。就期货行业如何规范化发展和高质量发展,王广学阐述了三方面看法。
第一,日益健全的法治保障为期货行业规范化发展奠定了坚实根基。王广学表示,2022年,期货和衍生品法的正式发布实施,有效填补了资本市场法治建设的上位法空白,是我国健全资本市场法律制度的一大显著成就,更是凝结了几代“期货人”的巨大心血。
“自‘期衍法’实施以来,相关配套法律法规制度也迎来了‘立、改、废’工作。”王广学提到,今年,期货公司监督管理办法和期货从业人员管理办法也迎来较大修订。以“期衍法”为核心、证监会部门规章为主导、交易所与期货业协会为补充的法律制度体系正在日益健全,期货行业的发展内涵与质量水平也得到进一步提升。
第二,日趋完善的文化生态为期货行业的规范发展营造了良好的氛围。王广学直言,法治的发展离不开文化建设,期货行业的文化根基是“合规、诚信、专业、稳健、担当”。他进一步解释,就是以合规作为立身之本,以诚信作为价值取向,以专业作为发展之道,以稳健作为长效保障,以担当作为责任所在。
以中信建投期货的实践经验为例,王广学分享称,今年5月,公司承办了西南地区行业文化建设座谈会,该会议聚集了14家期货公司和近10家地区期货业协会交流讨论,这类活动使得文化建设打破了“一企一地”的界限,对于加快形成规范健康的期货行业生态有着积极意义。
第三,持续深入的规范化、法治化建设助推期货行业的高质量发展。在王广学看来,期货行业规范发展和高质量发展如“鸟之双翼、车之双轮”。对此,他提出了三方面建议。
一是期货和衍生品市场跨境交易法律体系的完善,保障期货市场“双向开放”的合法性和规范性。一方面,“引进来”法律规范的完善,将促使更多境外投资者和期货机构直接参与境内期货市场。5月26日,证监会依法核准摩根士丹利期货(中国)有限公司成立,这是继摩根大通之后的又一家外资全资控股期货公司;另一方面,“走出去”法律规范的完善,进一步打通了境内投资者跨境期货交易的合法通道,为境内主体参与境外期货交易提供法律保障。
二是将公平交易和保护交易者利益原则贯穿到行业立法全过程,深层次优化市场投资者机构。以自身经验为例,王广学分享称,自四年前进入期货行业以来,当时国内期货市场保证金只有5000亿元,目前期货市场保证金规模达到1.5万亿元,在此过程中,中信建投期货的保证金规模也增长了6倍多。据王广学观察,近年来,投资者结构也发生了变化,越来越多的产业客户,包括知名上市公司也参与其中,大大提升了服务实体经济的能力。
三是完善期货经营机构展业空间的法律法规体系,进一步促进期货经营机构提升自身的专业素养。“我国期货市场秉承服务实体经济的宗旨,近年来品种体系日益丰富,市场规模和运行质量不断提升。在此背景下,期货经营机构也全方位向能够为全产品提供定价、交易、经纪等衍生品全链条综合服务机构转型,进一步夯实服务产业客户、服务实体经济的能力,从而更好发挥期货市场价格发现、风险规避和套期保值的基本功能。”王广学说。
展望未来,王广学表示,以中信建投期货为代表的期货经营机构将深刻认识和坚持期货市场的政治性、人民性,坚持规范发展,持续践行服务实体经济服务国家战略的初心使命,为建设中国特色现代资本市场贡献期货力量。