近日,被称为“中国第一无人岛”的旦门山岛迎来了新一任“岛主”,受到了大家的关注,下面大家就和小编一起了解一下中国第一无人岛易主 原岛主不知去向。
中国第一无人岛易主 原岛主不知去向
从金庸笔下的桃花岛,到《鲁滨逊漂流记》里的荒岛,在与世隔绝的小岛上盖间小屋,面朝大海,都寄托着古今中外人们对“岛”的浪漫诱人的幻想。
近日,“中国第一无人岛”便迎来了新一任“岛主”。继一拍流拍后,6月16日,浙江省宁波市象山县旦门山岛在二次法拍中以2868万元成功出让,受买人是一名叫李国柱的自然人。
“岛主”的生活,是否和想象中一样美好?
“与世隔绝”的小众旅行地
公开资料显示,旦门山岛是我国首个有明确使用权的无居民海岛。它位于象山县东陈乡东面,与东陈乡旦门村隔海相望,距大陆最边位置约1公里,距最近的东旦码头约3公里,坐船过去半小时不到。
旦门山岛的名字源自它的形状。拍卖资料显示,旦门山岛拥有五峰,每当旭日东升,日影、岛影倒映水中,构成“旦”字,故名旦门山岛。
旦门山岛的面积不算很大,岛长1.82公里,宽0.52公里。但却有着独特的岛屿风光,岛上植被以草丛为主,有少量稀疏针叶林,岛上还有全国并不多见的丹霞地貌,小岛四周礁石密布,海螺丛生,还有一个秀美的红沙滩。
岛屿特殊的地理位置往往会赋予其更多历史意义。据悉,旦门山岛曾经是一个海盗的藏身之地,也曾是一个重要的军事要塞。战争的炮火留下痕迹,现在岛上仍有一些历史遗迹和军事设施。
穿越历史风云,回归平静的旦门山岛目前的开发以旅游业为主,社交平台上也不乏相关的旅游攻略。据介绍,岛上的游玩项目主要包括沙滩踏浪、环岛徒步、荒岛露营、烧烤派对、沙滩篝火、观赏海上日出日落等,颇有些“与世隔绝”的味道。
还有网友表示,岛屿上虽90%的面积仍为纯天然生态,但也并不是完全的荒岛,岛上建有水电等基础配套设施和应急救援保障设备,但会出现夜间断电的现象,且网络不太好。另外上岛需要自驾到码头然后坐船,提前预约才有渔船。
前任“岛主”已成“老赖”
根据此前公开报道,旦门山岛的首任“岛主”姓胡,后来转让给了宁波龙港实业有限公司董事长黄益民。黄益民接手时向原来开发商及相关方支付数千万元费用,后在2011年以实施补办手续的方式,向国家缴纳了344万元使用金之后获得了使用证,使用年限为50年,即2061年10月10日到期。
也因此,黄益民在2011年拿到了拿到中国第一张由国家海洋局颁发的编号为“11001”的无居民海岛使用权证书,成为中国首位法律认可的无人岛“岛主”。因为恰巧与武侠小说里的黄药师同姓,黄益民也被业界称为“黄岛主”。
根据“黄岛主”当年的宏大计划,到2020年前,岛上投资额将不少于10亿元人民币,包括沙滩高尔夫、温泉度假酒店、海滩泥浴、海岛影视拍摄基地等项目。
但世事难料,因为公司经营不善、资金不足,“黄岛主”因陷入债务纠纷被列为失信被执行人,不仅将岛抵押出去,本人也最终成了“老赖”,不知所终。旦门山岛不得不提前易主。
5月26日上午10时,旦门山岛使用权及岛上附属资产在淘宝公开拍卖,评估价3977.19万元,起拍价2785万元,竞价周期一天,结果因无人报名出价而流拍。
几天后,宁波市中级人民法院发布了二拍公告。这次旦门山岛的起拍价降到了2228万元,竞价周期仍为一天,四家竞拍投资人经过了55轮出价,最终B6915号投资人竞拍成功,成交价2868万元低于评估价1000万多元。
法拍页面的“竞价结果确认书”显示,竞拍胜出成为旦门山岛新“岛主”的是一名叫做李国柱的自然人,目前尚无更多关于他的公开资料,颇为神秘。他将获得象山县东陈乡旦门山岛无居民海岛使用权、海域使用权(到2061年)以及岛上现存建筑和相关配套。
华丽的“氪金游戏”,不是一般人能玩
2003年,国家海洋局、民政部颁布的《无居民海岛保护与利用管理规定》正式实施,规定明确允许个人或机构开发利用无居民海岛,租用期最长为50年。
需要注意的是,根据我国法律规定,无居民海岛属于国家所有,国务院代表国家行使无居民海岛所有权,个人或机构可以申请的只是使用权,而无居民海岛利用期限最长不得超过50年。即所谓的“岛主”,拥有的也只是使用权而非所有权。
由于成本高、收益难的投资特点,无人岛生意长期被视为有钱人的“氪金游戏”。据报道,同属宁波象山的大羊屿岛在建设酒店一期的时候,光是发电就用了6000万元,后一度因为资金链断裂而暂停开发;当年的“温州第一女岛主”,在开发五年后的2009年同样黯然退场。
“这无异于误以为自己玩的是《动物森友会》,开机了才发现原来是《绝地求生》。”有人曾如此比喻“守岛”比“买岛”更难的情况。
此前的媒体报道里曾有这样一个简单的例子:在现实的无人岛开发里,平常价格200元的沙子运到岛上就要1200到1500元,一个码头就要用掉两三千万。除此之外,还不得不面对“一涨潮就剩二十几平方”的可能性,想要修建用以保护的海坝,这种项目更是按上亿元来算。
相对成功的案例也有。比如开发得比较成熟的海南蜈支洲岛,凭借靠近三亚的地利,从1992年被山东富豪孙氏兄弟买下后开始开发,到2001年才面向游客开放,前后投资了38亿元。
“面朝大海”的浪漫海岛,是“摇钱树”还是“吞金兽”,你怎么看?
我国的无居民海岛属于谁
无居民海岛,是指不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。无居民海岛属于国家所有,国务院代表国家行使无居民海岛所有权。
海岛开发主导用途涉及旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡建设 、公共服务等多个领域。
中国300万平方公里海域中,面积超过500平方米的海岛近7000个,小于500平方米的海岛有上万个。与陆地相比,海岛面积狭小,生态群落相对独立而脆弱。
《民法典》第二百四十八条 无居民海岛属于国家所有,国务院代表国家行使无居民海岛所有权。
关于无居民海岛的政策变迁
1、2001年10月27日 《中华人民共和国海域使用管理法》审议通过,提出国家实行海域有偿使用制度。
2、2002年1月1日《中华人民共和国海域使用管理法》正式实施。
3、2003年7月1日
《无居民海岛保护与利用管理规定》实施,首次提出允许个人或机构开发利用无居民海岛,租用期最长为50年。具体程序为:先进行申请的行政审批,再通过政府招标、拍卖等方式,最后确定海岛的利用人。
4、2005年1月1日 中国首个无人岛地方性法规—《宁波市无居民海岛管理条例》实施。
5、2007年9月
浙江省政府下发《关于进一步加强无居民海岛管理工作的通知》,要求各地完善无居民海岛保护与利用项目的审批机制;在沿海各市、县(市)无居民海岛的保护与利用规划制定、批准实施前,暂停无居民海岛开发利用项目的审批。
6、2008年12月10日 国家海洋局发布拉动内需的”海十条”政策,单位和个人可以按照规划开发利用无人岛。
7、2009年12月26日全国人大审议通过中国第一部海岛保护法《中华人民共和国海岛保护法》。海岛开发将有法可依。
8、2010年3月1日 《中华人民共和国海岛保护法》正式实施。
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