经济学家李实再释“中等收入标准”：是家庭人均年收入，每个人心里中等收入群体门槛不一样

收入分级标准再惹争议。

日前，著名收入分配领域专家李实接受腾讯财经专访，披露2022年我国中等收入群体规模已达到4.6亿人的最新测算数字，却因为“月入3000元左右就算中等收入群体”引来网友争议。正如李实在专访中所说，即使在发达国家，绝大部分人不认为自己是中等收入群体。

该如何理解“中等收入标准”？6月19日，李实接受红星新闻采访，再次厘清中等收入群体这一概念，并且突出他想强调的问题。

↑资料图片 图据IC photo

国家统计局定义系家庭人均年收入

而非劳动者个人收入

统计是按照家庭年收入来的。李实首先强调，按照2017年的物价水平家庭年收入10万-50万元，是国家统计局提出的标准，由此得来的“每月收入3000元左右”的门槛，是把年收入10万元平均到一个典型三口之家每人头上算出的，不论是否每个人都工作。

李实说，一个三口之家中，如果只有两人在工作，例如还有一个是还没有任何收入的孩子，那么这时两个工作成员每人的月收入实际上需要超过4000元才算中等收入人群。当然，可支配收入除了包括工资性收入，还包括经营净收入、财产净收入、转移净收入。

腾讯财经专访中，李实也强调，国家统计局使用的标准实际上高于世界银行为发展中国家划定的标准。全球划分中等收入群体尚没有一个统一的标准，例如世界银行和亚洲开发银行曾推出一个人每天收入10美元到100美元的发展中国家标准，按照现在的汇率换算是年收入2.5万-25.5万元人民币左右。

月入3000元在我国处于什么水平？

城乡和地区收入差距巨大

月收入3000元在我国到底处于什么水平？

红星新闻记者注意到，国家统计局数据显示，2022年全国居民人均可支配收入36883元，全国居民人均可支配收入中位数31370元，换算成月收入为2610元。李实介绍，欧盟一些国家使用欧盟国家收入中位数的60%作为中等收入人群的收入下限。

按李实的测算，我国中等收入群体大概占人口的33%左右，低收入人群有65%左右。

是否是网友的收入水平相对较高，所以预期的中等收入水平偏高？

我国的城乡和地区收入差距巨大。李实在腾讯财经专访中介绍，农村大概90%以上都是符合定义的低收入人群。像北京，中等收入群体的比重达到70%左右，浙江超过60%；而在西部地区，如甘肃可能不到20%。

在上述专访中，对于“很多网友并没有感觉到自己属于这一群体”的问题，李实已经回应，这是各国普遍情况。一方面是，每个人心中的中等收入群体门槛不一样。另一个根本原因在于，中等收入群体的标准只考虑收入，不会考虑到你的生活负担，不会考虑到你其他的生活压力和支出。中等收入人群的标准不是说你是中等收入人群以后，你就一定会过上好日子。

李实接受红星新闻采访时认为，国家统计局的标准也不是唯一的标准，这个标准是高是低，是可以讨论的，但很难有结论谁对谁错。

他进一步指出，中等收入人群就是使用收入这一方便的单一维度划分的标准，使用这一概念本身并无问题，但需要正确理解。

“我们也要看到中等收入人群当中有许多面对很多困难。所以可以分为两个问题来看，一个是按照收入标准来看，中等收入人群大概是什么样的状态，另一个是怎么针对中等收入人群所面对的一些困难来采取一些相应的扶助政策。”

如何扩大中等收入人群规模？

关键是保经济增长

家庭年收入10万-50万元，和很多发展中国家使用的标准一样，是一个“绝对标准”，即固定的收入区间；而发达国家使用的往往是“相对标准”，按照一个国家收入中位数的一定比例，例如60%-200%。

相对标准下，中等收入人群规模的扩大，主要不是在于收入增长，而是在于不断地缩小收入差距。而用绝对标准划分出来的中等收入人群的规模，会随着经济发展、收入提高而不断扩大。

而这正是李实所关心的，中国中等收入人群规模扩大的问题。

中国拥有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体。2017年，国家统计局表示，我国中等收入家庭有1.4亿，中等收入群体已超过4亿人。根据李实团队的测量，2022年，我国中等收入群体的规模达到了4.6亿人左右。也就是说，2017年-2022年，中等收入群体增加了5000万-6000万。平均下来，大概一年增加1000万左右。

那么，这个数字接下来如何增长？

中等收入人群规模的扩大在于经济增长、收入增长。“过去我没有专门提这个问题，就认为这不是问题。但是现在感觉到这是问题了。”李实在腾讯财经专访中这样说道。保经济增长，是李实的核心关切。李实希望，中等收入人群占比从现在的1/3，经过十年或更长的时间增加到1/2，或者增加到60%或70%。

第十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦2021年曾发文提出，有必要提出一个中等收入群体倍增的目标，用十年到十五年的时间，推动这个群体再增加4亿-5亿人，达到8亿-9亿人，占到总人口的60%左右。

李实认为，目前实现这一目标的困难还比较大。

刘世锦在上述发文中还强调了收入分配公平。文中提出，广义上的“进城农民工”是未来扩大中等收入群体需要着力关注的重点人群，应以提升进城农民工人力资本为重点，采取针对性、可操作性强的多方面政策措施，如对农民工及其家属在城市落户实行负面清单制度；加快推进教育、医疗、社会保障等基本公共服务的均等化，健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。

而李实强调，这归根结底还是取决于经济增长，以及人群本身的收入增长。

红星新闻记者 胡伊文 吴阳 实习生 曹芷涵

编辑 张莉 责编 冯玲玲