转自:中国证券报
7月1日,中国人民银行领导班子迎来重要变化,潘功胜接棒郭树清,成为新一任人民银行党委书记。
此前,潘功胜任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长,拥有近30年金融系统工作经验。
当前,外部环境更趋复杂严峻,国内经济增长动能有待巩固,潘功胜接棒人民银行党委书记肩负重任,各方期待他凭借丰富的金融领域工作经验和改革实践,以新气象新作为推动金融改革发展取得新成效。
拥有近30年金融工作经验
60岁的潘功胜有着十分丰富的金融系统工作经验。
人民银行和国家外汇局网站公布的简历显示,潘功胜,1963年生,经济学博士,研究员。潘功胜自1993年进入中国工商银行后,在中国工商银行工作近15年。他分别在中国工商银行总行、深圳市分行等工作,2007年,潘功胜升任中国工商银行董事会秘书兼战略管理与投资关系部总经理。
2008年潘功胜出任中国农业银行党委委员、副行长,后于2010年出任中国农业银行党委委员、执行董事、副行长。
在中国农业银行工作逾4年后,潘功胜于2012年6月赴任中国人民银行党委委员、副行长,开始了他在人民银行系统的工作。
2015年12月起,潘功胜同时任国家外汇管理局党组书记,2016年1月起同时任国家外汇管理局党组书记、局长。
深入推进金融外汇领域改革开放成效突出
在任人民银行副行长、国家外汇管理局局长期间,潘功胜就人民币汇率、金融开放、货币政策、房地产等社会关心的话题,多次及时释放权威声音。
关于人民币汇率走势和外汇市场运行,潘功胜适时发声,为当时的市场吃下“定心丸”。他强调,我国外汇市场有望保持较为平稳的运行状态。有信心、有条件、有能力维护好我国外汇市场的稳定运行。
潘功胜最新一次发声就在上个月。
6月8日,在第十四届陆家嘴论坛上,潘功胜发表了题为“全球金融周期:趋势和影响”的主题演讲。
潘功胜指出,4月中旬以来,受内外部多种因素影响,人民币汇率出现了一些波动,但我国外汇市场运行总体平稳,汇率预期和跨境资金流动保持相对稳定。向前看,中国经济运行总体保持稳中上行的态势,而一些市场机构则预测美国经济可能面临温和衰退。同时,随着美联储加息周期接近尾声,美元走强较难持续,外溢影响有望减弱。总体看,我国外汇市场有望保持较为平稳的运行状态。
他强调,人民币资产具有竞争力的真实利率,为我国贸易投资伙伴持有的人民币提供了良好的保值能力。在全球高通胀背景下,人民币债券的投资组合分散化价值凸显。
近年来,我国坚定不移地扩大金融市场高水平对外开放,银行间债券市场、外汇市场开放水平持续提升,人民币国际化程度不断提高,金融领域、外汇领域的改革开放工作取得明显成效。
去年11月,在2022金融街论坛年会上,潘功胜曾对之前十年外汇领域的改革开放工作作简要总结:一是人民币汇率市场化形成机制逐步完善,汇率弹性不断增强,双向波动成为常态,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。二是资本项目开放稳步推进,已实现较高可兑换水平。三是外汇市场交易的主体、规模、产品快速增长,开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场基本形成。四是国际收支基本平衡,稳定性和韧性进一步增强。五是建立起“宏观审慎+微观监管”两位一体的外汇市场管理框架。跨境资金流动监管预警和响应机制不断健全,宏观审慎工具更加完善。六是外汇储备资产实现安全、流动和保值增值。
2017年,连接内地与香港债券市场互联互通的“债券通”正式上线运行,成为中国金融市场对外开放的重要里程碑。2023年5月,“互换通”正式上线,成为中国金融市场对外开放进程中的又一重要事件。
2022年7月,在“债券通”五周年论坛暨“互换通”发布仪式上,潘功胜指出,中国金融市场发展的经验表明,扩大开放是实现中国金融市场发展市场化、法治化、国际化目标的强大推动力,也是进一步提升中国金融市场服务实体经济能力的关键之举。
六年来,“债券通”运行平稳高效,为内地深化金融市场改革和开放、为香港国际金融中心的发展,注入了新的活力和能量。境外投资者持有中国债券总量快速增长。中国债券先后被纳入彭博巴克莱、摩根大通和富时罗素等全球三大债券指数,反映出中国债券市场的国际影响力和吸引力不断提升。
在货币政策领域,潘功胜表示,我国货币政策坚持以我为主,坚持跨周期和内外平衡导向,不跟随美联储“大放大收”,不搞竞争性的零利率或量化宽松政策。中国稳健的金融周期为经济和金融市场运行提供了适宜的环境。市场流动性合理充裕,为实体经济提供了充足稳定的融资。
此外,针对房地产市场出现的调整,潘功胜强调,我国城镇化仍然处于发展阶段,居民家庭改善性住房需求潜力较大,租购并举的发展模式也有很大发展空间。人民银行将坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,认真总结和吸取中国房地产市场发展过程中的经验和教训,会同相关金融部门抓好已出台各项政策落实落地,支持刚性和改善性住房需求,支持新市民住房需求,支持租购并举的住房市场发展,完善房地产金融基础性制度和宏观审慎管理制度,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。
附此前人民银行公布的潘功胜同志简历:
潘功胜,男,1963年生,经济学博士,研究员
1987年9月至1993年7月,中国人民大学劳动人事学院硕士研究生,经济学系博士研究生
1993年8月至2008年4月,任中国工商银行房地产信贷部副处长,计划财务部处长,人力资源部副总经理(组织部副部长),计划财务部副总经理,深圳分行副行长,计划财务部总经理,股份制改革办公室主任,战略管理与投资者关系部总经理,董事会秘书(1997年至1998年在英国剑桥大学学习)
2008年4月至2012年6月,任中国农业银行党委委员、副行长、执行董事(其间兼任香港农银国际董事长,中国农业银行〔英国〕董事长,2009年上半年及2011年上半年分别在中央党校、哈佛大学肯尼迪政府管理学院学习)
2012年6月,任中国人民银行党委委员、副行长
2015年12月,任中国人民银行党委委员、副行长,国家外汇管理局党组书记
2016年1月,任中国人民银行党委委员、副行长,国家外汇管理局党组书记、局长
编辑:宋兆卿 郑雅烁