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转自：经济日报
中国光伏产业发展已有10多年历史。近年来，随着光伏组件产品升级更新和部分组件寿命逐步到期，光伏组件“退役潮”正在加速到来。海量的废旧光伏组件如何处理？它们流向了哪里？光伏组件回收与循环利用产业链的“最后一公里”是否已经打通？
市场发展空间广
“去年废旧光伏组件仅回收1000吨，今年顶多回收5000吨，但跟满负荷2万吨的处理能力比起来，原料回收这块一直处于紧缺状态。”记者在江苏部分废旧光伏组件回收企业采访时，听到最多的话就是货源不好找，企业“吃不饱”。
江苏常州瑞赛环保科技有限公司是国内首家专业从事报废光伏组件拆解技术研究的民营科技企业，该企业几乎参与了光伏回收产业所有标准的制定，但公司的废旧光伏组件回收业务量一直不算大。这段时间，公司副总经理庄虎梁一直在为建立健全光伏组件回收与再利用准入门槛和行业规范而奔走呼吁。
“光伏组件的主要构成材料如玻璃、铝框、焊带、电池片等都属于可循环利用的资源，废旧光伏组件可以通过物理法、化学法、热解法等多种技术路径去拆解处理，但同时每种方法都会有不同的‘三废’产生。如果废旧的光伏组件没有流向正规的处置利用单位，不仅不利于资源的循环再生利用，更会产生较大的环境污染隐患。”庄虎梁说，新兴固废回收产业在其发展初期，会存在一段时间的无序竞争，光伏回收产业也不例外，但显然，这个无序竞争期越短，越有利于光伏回收产业的高质量发展，对生态环境的负面影响也越小。只有把好废旧光伏组件回收处置利用这道光伏产业链“最后一公里”关口，才能真正实现光伏产业的绿色闭环与高质量循环利用。
太阳能光伏组件的使用寿命一般可以达到25年以上。眼下，光伏技术发展较快，不少光伏发电项目业主正在考虑提前更换转换效率更高的光伏组件（同等面积2023年产品的发电量大概是2008年产品的2倍左右）。
在光伏组件回收领域，江苏很具代表性。江苏省光伏产业协会秘书长范国远表示，世界光伏看中国，中国光伏看江苏。我国是全球较早发展光伏产业的国家之一，江苏早在2009年就出台了光伏发电扶持政策，启动光伏电站建设，目前总装机容量已经接近30GW，位居全国第一方阵。随着光伏板使用年限的推移和新产品的迭代升级，2025年左右江苏将迎来光伏板的“迭代潮”，2030年后将迎来“退役潮”。
“目前来看，市场上的废旧光伏组件体量开始逐渐增大，光伏组件回收再利用或将成为新能源领域的下一个蓝海，但光伏组件回收赛道尚未释放出多少市场红利，因为相当一部分废旧光伏组件并没有进入合规企业进行回收分解再利用。”范国远说，废旧光伏组件的常规处理方式有三种：一是降级使用或修复后使用；二是采用拆卸方式提取有价值部分，丢弃剩余部分，但会对环境产生不利影响；三是委托有专业环保资质的专业组件回收企业，采用科技手段提取铝、银、硅、玻璃等回收再利用。其中，运用科技手段再利用是废旧光伏组件回收最绿色和低碳的科学方法。
回收处理压力大
“我们发现废旧光伏组件目前主要流向一些小微企业和个体户等小作坊，他们拆解售卖铝合金等有价值的部分，剩余部分采取堆砌、填埋或者焚烧的方式处理，几乎不承担环保成本。”专门研发废旧光伏组件回收全套解决方案的意诚新能（苏州）科技有限公司研发总监张鑫调研发现，因为没有环保处理的环节，很多小作坊在废旧光伏组件回收价格上具有很大吸引力。
张鑫给记者算了一笔账，因为废旧光伏组件中能够提炼出银，一片带铝合金边框的废旧光伏组件回收价格已经超过55元，加上物流费用和环保成本，回收成本要涨至80多元，一吨带框的废旧光伏组件回收价格炒到了3000元，远超企业承受能力。“小作坊粗放式的提炼方式完全不考虑环保成本，因此还有盈利空间，相比之下，正规企业如果按这个价格回收，将百分百亏损。”张鑫说。
“光伏组件废弃物中既含有硅、银、铜等有价值的资源，也含有铅、锑、镉、氟等有害物质。粗放式焚烧、堆砌，不仅一些有价值的资源不能再利用，还会对环境产生有害影响。”范国远表示，粗放的回收模式不仅对环境造成严重污染，还导致劣币驱逐良币。造成目前这种情况的原因是对废旧光伏组件的性质界定尚不明确，从报废到拆解、分解、再利用的循环过程中，技术、标准、管理政策方面空白较多，缺少政策及标准的约束，同时废旧光伏组件处理商业模式还未成熟，阻碍了光伏产业的健康发展。
据中国光伏行业协会预测，到2025年，全国累计退役光伏组件将达到9GW左右，当年度退役组件超2.7GW；从2030年起，光伏组件退役量将迅速增加，当年度退役光伏组件将达到15GW，并于2034年首次达到顶峰，一个千亿元级废旧光伏组件回收蓝海市场正在加速形成。
常年从事光伏产业发展研究的南京航空航天大学经济管理学院教授张钦在接受记者采访时表示，废旧光伏组件的绝大部分材料可以进行回收再利用，这是一个巨大的新兴市场，但目前市场还处于初级发展阶段，准入门槛、行业规范不完善等问题亟待解决。
政策体系待完善
今年1月份，工信部等六部门发布《关于推动能源电子产业发展的指导意见》，进一步要求加快构建光伏供应链溯源体系，强调推动光伏组件回收利用技术研发及产业化应用。国家能源局近日发布的《<关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案>案例解读》也提出，要大力推动退役风电机组、光伏组件回收处理技术和相关产业链发展。
“政策层面上，对于光伏组件回收再利用工作重视程度越来越高，针对废旧光伏组件回收处理的专项政策制定步伐正在逐步加快。目前，江苏省光伏产业协会受江苏省工信厅委托正在开展太阳能光伏组件回收、利用与对策研究课题，重点研究光伏废旧组件回收技术、政策等，为江苏光伏产业的健康发展保驾护航。”范国远说。
在“双碳”目标推动下，绿色低碳循环经济已成为我国经济社会发展的一项重大战略，废旧光伏组件的回收与处理是光伏行业循环经济发展的重要一环。
庄虎梁说，经过多年的科技研发和创新积累，公司已经储备了多项技术，并参与制定了国家标准《晶体硅光伏组件回收处理方法 物理法》、团体标准《晶体硅光伏组件报废指南》和《退役光伏组件回收处置与利用碳排放量核算》等，相信随着行业标准的统一，企业将为光伏新能源产业实现绿色闭环、高质量循环发展贡献更多力量。
“随着光伏组件回收市场的体量越来越大，应该将光伏回收纳入资源回收利用和新能源产业发展的整体规划，建立健全光伏组件回收标准体系、责任主体和生产责任等制度。”张钦建议，当前，数字技术发展如火如荼，光伏组件回收应通过数字化手段，搭建光伏组件回收网络平台，提升光伏组件回收的可溯源性，实现从生产到回收全程跟踪，用“互联网+”助力光伏回收产业健康有序发展。推动形成政府牵头主导、企业主体负责的市场秩序，延伸光伏企业社会责任链条，同时建立对光伏组件回收产业发展补贴机制，提高企业参与光伏组件回收的积极性。
