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2023年7月5日-7日，由中国汽车工业协会主办的第13届中国汽车论坛在上海嘉定举办，主题为“新时代 新使命 新动能——助力建设现代化产业体系”。在7月6日下午举办的 “主题论坛四：高水平对外开放，共创全球汽车产业新高地”上，商务部外国投资管理司产业处处长吴迪出席并演讲。
演讲中，吴迪首先谈到了利用外资对于推动高质量发展的重要意义。
他表示，外资企业目前是46万家存量，它占全国企业数量不到2%，但2%的企业贡献了四分之一以上的工业利润，十二分之一以上的城镇就业，六分之一的税收，三分之一的进出口，十分之六的技术进出口，所以这个比重相当高。也就是外资企业在单位产出上是相当高的比重。
利用外资也是建设现代化产业体系的重要力量，汽车制造业在企业数中占18.7%，但营业收入占53%，吸纳就业占36.4%，其他行业从比重上体现了它的重要力量。
利用外资还是促进科技创新的重要载体，外资企业在高端创新要素的吸引聚集作用上也发挥了极大的作用，另外它也有外溢的效果。
其次，他介绍了中国利用外资发展历程。
从1978年改革开放开始算，大概可以分成四个阶段：
第一个阶段，1978-1991年的试点探索阶段，出台了“外资三法”，另外不断地完善外资的法律体系。还设立了经济特区、国家级经济技术开发区。
第二个阶段，1992-2000年，1992年确立了社会主义市场经济体制，对外开放逐步扩大，开放的地域向内陆开始延伸。
第三个阶段，2001-2011年加入世贸组织，2001年入世以后，清理法律法规2300多件，也清理了地方的各种法规19万件，对标了世贸规则，进入了高层次的开放阶段。
第四个阶段，2012年以来，进入了全面开放的阶段，提出构建开放经济新体制，包括推动形成全面开放新格局的战略部署。
吴迪表示，回顾这十年来，开放的大门越开越大。投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资，所以近年来高度重视营商环境的改变。
最后他强调，要更大力度吸引和利用外资。
党的二十大对利用外资做出了明确部署，特别提出要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。中央经济工作会议提出三项具体工作要求，包括扩大市场准入、全面优化营商环境，包括有针对性做好外资企业的服务。中央政治局4月28日的会议特别强调，要把吸引外商投资放到更加重要的位置，外贸外资基本盘。
他谈到，今年大概想做两方面的工作：
一方面，促开放、扩增量。
第一，持续放宽外资准入限制，有两项工作，一项是合理缩减外资准入的负面清单，目前正在推动相关部门研究进一步缩减的可行性。第二个是保障已开放的政策抓紧落地。
第二，开展常态化的招商引资，要强化一些招商引资的支持政策，特别是开展投资中国年的系列招商引资活动。
第三，推动外资标志性的项目落地建设，要加大要素保障力度，开展全生命周期的精准服务。
第四，发挥各类开放平台的引资带动作用，支持实施自贸试验区提升战略，深化服务业扩大开放，综合试点示范，推进国家级经开区创新提升，也推动边合区的建设。
另一方面，优环境，稳存量：
第一，进一步提升外商投资的法治化水平，深入实施《外商投资法》及其实施条例。
第二，落实好外商投资企业的国民待遇，将聚焦政府采购、招投标、标准制定的领域，会同相关部门继续研究出台一些政策措施，保证外资企业平等参与。
第三，有针对性地做好外资企业的服务，包括强化重点外资项目工作专班的作用，持续与外资企业和外国商协会开展常态化交流，加大问题困难的协调力度，全力推动问题困难的解决。
第四，加大外商投资权益保护的力度，将建立健全各级跨部门投诉的协调机制，进一步提高投诉的工作水平。
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