“2023中国国际金融年度论坛”于9月3日在北京举行。中国农业银行副行长刘洪出席围绕“金融高质量服务农业农村现代化”发表演讲。
刘洪表示,党的二十大明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。一方面中国式现代化是人口规模巨大的现代化,14亿人口的粮食安全问题要靠农业来保障,纵观世界现代化强国美国、法国、德国等都是粮食净出口国,只有粮食自给自足才能掌控经济社会发展大局。因此,中国式现代化,农业是基础,要依靠自身力量保障国家粮食安全,同时还要促进数亿农民迈向共同富裕。
另一方面,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨、最繁重的任务依然是在农村。我国农村地区资源禀赋、人口结构、农业生产等都具有较大差异,实现现代化需要兼顾区域、工农、城乡协调等多重目标,特别是当前我国农业大而不强,与农村基础设施滞后、公共服务短板、资源环境约束等问题并存,这些都需要加快农业农村现代化的进程中加以解决。
在其看来,金融是推进农业农村现代化必不可少的要素,要充分立足我国“大国小农”的国情、农情,完整准确全面地贯彻新发展理念,找准关键领域,加快模式创新,着力探索金融服务农业农村现代化的新路径。
刘洪表示,中国农业银行将聚焦五各方面发力:
一是支持粮食稳产保供,守住“端牢中国饭碗”的底线。长期来看,保障我国粮食安全既要坚持18亿亩耕地红线,提升国内粮食和重要农产品的供给能力,也要积极拓展海外的粮源,确保粮食进口供应链的稳定。
他介绍说,一直以来农业银行坚持把服务粮食安全作为首要任务,制定差异化的支持政策,创新强粮保供贷等产品体系,持续加大对高标准农田涉粮主体等信贷支持力度。围绕粮食生产、流通、收储、加工等环节提供全流程的金融服务。同时与国内粮食龙头企业开展深度合作,针对跨境投资、股权融资、并购重组、风险管控等多元化的金融需求,打造套餐式的金融产品,助力企业走出去、引进来。截至6月末,农业银行粮食重点领域的贷款余额超过2700亿元,较年初增长超过50%。下一步农业银行将持续加大对粮食重点领域和关键环节的支持力度,打造精准、安全、高效的粮食安全金融服务体系。
二是服务现代农业产业的链式发展,激发乡村振兴的新动能。在刘洪看来,现代农业产业体系是农业农村现代化的主要驱动力,其核心是推动农业产业链、循环链和价值链的全面升级。近年来农业银行将支持农业产业的链式发展作为金融创新的重要方向,推广“一项目一方案一授权”的供应链金融服务模式,有效地支持了农业产业链的延伸发展。同时与全国工商联合作,共同开展了金融服务进民企专项活动,为超过5万家下乡的民企提供金融支持。截至6月末,全行乡村产业贷款的余额超过1.8万亿,比年初增长了30%。农业产业化龙头企业的贷款余额也超过2500亿元,较年初增长超过20%。后续农业银行还将做好支持农业土特产的文章,积极拓宽乡村产业链式发展服务范围,支持把产业链留在县域,收益留给农民。
三是发挥好金融桥梁作用,助力涉农产业科技金融良性循环。他强调,加快推进科技创新是破解农业技术卡脖子问题的现实需求,也是实现农业农村现代化,建设农业强国的必然选择。近年来农业银行持续加大对农业科技和装备的金融支持力度,与科技部、农科院等合作,针对国家农业高新技术产业的示范园区、国际农业科技园区,做好服务农业科技金融服务。充分利用产业基金、股权投资、投贷联动、融资租赁等手段,推动种业新技术、高端农机装备、先进的疫病防治技术的推广,目前对287个国家农业科技园区的覆盖率超过90%。服务涉农高新企业超过9800家。未来农业银行还将进一步围绕涉农科技金融存在的一些困难和堵点,强化金融在涉农科技与产业间的桥梁作用,构建适应涉农科技企业全生命周期的融资体系。
第四,金融创新服务农村绿色低碳转型,建设宜居宜业和美乡村。近年来我国农村环境保持持续地改善,但是仍然面临较为严重的资源环境的约束。如何有效推动农村绿色低碳发展,让绿水青山真正变成金山银山,建成宜居宜业和美乡村成为金融服务农业农村现代化的必答题。刘洪表示,农业银行锚定双碳目标,围绕生态农业发展,县域农业绿色转型等重点领域,创新推出了绿水青山贷、生态共富贷、乡村人居环境贷等产品,打造绿色金融的支持乡村振兴的湖州模式,首批开展了涉农碳中和债等绿色债券的业务。目前农业银行县域绿色信贷的余额已经超过1.5万亿,占全部绿色信贷的40%以上。下一步农业银行紧紧围绕国家建设宜居宜业和美乡村的战略部署,加大涉农绿色金融产品和服务的创新,积极探索农村生态价值的实现机制。
第五,推动农村普惠金融升级,促进小农户与农业农村现代化的有效衔接。他指出,小农经营是我国农业农村现代化必须长期面对的一个基本面,关键是要让农民增收致富,实现共同富裕。未来要着力促进小农户与现代农业的有效衔接,多措并举,拓宽农民增收的渠道,打通农业大国迈向农业强国的最后一公里。
刘洪表示,农业银行始终坚持惠农利农的理念,不断加大对小农户以及偏远农村的金融服务,创新农户小额线上信贷产品惠农e贷,目前贷款余额已经突破万亿,贷款的农户也超过了600万户。联合国家部委针对脱贫地区农民推出的富民贷,目前已经覆盖了全部的重点帮扶县,并且向脱贫县、重点革命老区以及西藏、宁夏、新疆全区来进行推广,农业银行还将持续推动三农普惠金融向纵深发展,深入开展掌银下乡等一系列举措,让广大农民朋友能够更加安全、便捷地享受到现代化的金融服务。
“下一步我们将全力以赴把金融服务三农工作做得更好,以高质量的金融供给为农业农村现代化贡献更多农行力量”,他说。
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