专题:世界经济论坛年会_2026冬季达沃斯
新浪财经蒋露瑶/发自瑞士达沃斯
赵薇(实习)对本文亦有贡献
世界经济论坛近日发布的《2026年全球风险报告》中指出,全球正步入“竞争时代”。而在2025年诺贝尔经济学奖获得者菲利普·阿吉翁(Philippe Aghion)的理论中,“竞争”正是驱动“创造性破坏”这台经济增长核心引擎的关键燃料。
在“竞争的时代”,如何找到经济增长的新引擎?各国应如何在确保经济安全、韧性与维持开放市场和知识流动之间找到平衡?中国的市场竞争状态如何?怎样帮助既有企业和新玩家都能实现创新?新浪财经在世界经济论坛2026年会首日对话阿吉翁教授。
阿吉翁教授指出,一个健康的创新经济,需要动态平衡的“双翼”:一是通过产业政策和金融生态培育创新者成长的土壤,二是通过竞争政策保持市场的长期开放与活力,防止既得利益者固化壁垒。
目前,全球化退潮,世界正进入一个保护主义抬头、集团竞争加剧的新时代,欧洲必须觉醒,大力推行“竞争友好型”产业政策并创新金融生态。
全球化红利褪色,欧洲亟待“补课”
阿吉翁指出,过去全球化时代带来的市场规模效应、知识积累和竞争压力有力地推动了创新。然而,当前世界正转向保护主义,各个区域之间互相竞争,这对基于创新的增长模式是一个挑战。
“欧洲尤其需要更强势作为,”阿吉翁强调,“我们过去常说不需要产业政策,但现在我们在国防、绿色转型、生物技术等领域非常需要产业政策。”他主张欧洲应学习中国和美国,建立“竞争友好型”的产业政策工具,同时大力加强基础研究的长期投入(十年而非五年项目),并构建真正支持长期创新的金融生态系统。
他特别对欧洲发出警示:“欧洲过去忽视了产业政策,但现在在国防、绿色转型、生物技术等领域非常需要产业政策。”在与中国、美国同台竞技的新格局下,欧洲的短板暴露无遗:前沿科研未能有效转化为商业创新,长期基础研究资金不足,缺乏支持颠覆性创新和能够允许失败的文化与金融生态系统。
“欧洲需要成为前沿创新者。我们有顶尖研究员,但研究未能转化为前沿创新。”阿吉翁指出,欧洲必须在与中美竞争的新格局中“再次强大”。
但他同时明确,强化自身与开展合作并不矛盾。“欧洲也应加强与中国合作,欧中应在众多项目上建立长期合作关系。”
阿吉翁认为,欧洲必须培育一个生态系统,让优秀的创新者得以成长;但与此同时,也必须借助竞争政策,确保他们壮大之后,不会阻碍新一批创新者的涌现。因此,创新金融生态系统与竞争政策二者缺一不可。唯有如此,才能让创新人才源源不断地生长,并在他们成长之后,依然保持市场的开放与活力,使后来者能够顺利进入、勇敢挑战。
“马斯克带着儿子出现在白宫椭圆形办公室”绝非好消息
谈及中国,他说,“中国非常有趣,因为你们已经建立起一定形态的竞争机制。当然,竞争还可以进一步加强,但你们已经形成了一套自己的竞争路径。与此同时,你们还拥有行之有效的产业政策。因此,你们是两者兼备的。”

他对比了其他主要经济体:“在欧洲,我们过去只有竞争而缺乏产业政策,这并不理想。而在美国,他们曾经两者都有,但现在更侧重于竞争层面,并且面临着一个令人担忧的趋势——大型企业特别是高科技巨头与政府之间,存在合谋的风险。”
“这种合谋不利于新企业进入市场。举个例子,当你看到埃隆·马斯克带着儿子出现在白宫椭圆形办公室时,这实际上是大企业与政府之间密切关系的缩影。这对竞争环境来说,绝非好消息。”
AI增长潜力巨大,但需制度护航
谈到蓬勃兴起的人工智能,阿吉翁肯定其巨大的增长潜力:“AI使生产商品和服务、产生新想法都变得更容易。”但他警告,需防范垄断扼杀创新。“必须通过强有力的竞争政策,防止少数企业主导市场、阻碍新进入者。”
他强调,要最大化AI的增长潜力,必须配套“灵活保障”的劳动力市场制度,阿吉翁推荐丹麦的“灵活保障”制度:失业者在一定时期内获得高比例工资补偿,同时国家提供再培训和就业帮助。“中国也可考虑建立类似的‘灵活保障’制度。”
他强调,这一制度有效运行的前提是优质的教育体系。“在学校里,你要学会如何学习,掌握阅读、数学等基础知识。”良好的教育、竞争环境和“灵活保障”体系相结合,才能最大化AI革命的收益并控制其社会风险。
绿色转型需“鞭子”与“胡萝卜”并用
作为绿色转型政策的研究者,阿吉翁教授关于绿色创新的研究强调“价格信号+研发支持”,可将创新从“脏技术”转向“清洁技术”。
阿吉翁认为,欧洲过去过分依赖诸如碳税的碳定价机制,而忽视了绿色产业政策。“在欧洲,我们曾以为碳税是唯一途径。但实际上,绿色产业政策与碳税同等重要。” 他形象地比喻:“你需要碳税作为‘鞭子’,提高污染成本,促使旧有生产方式转变。但与此同时,你也需要非常有效的绿色产业政策作为‘胡萝卜’,提供切实可行的替代方案,而这正是中国所擅长和拥有的。”
“中国主要依靠强有力的绿色产业政策取得了显著成效,但现在也需要引入碳定价机制,理想的做法是两者结合。”
他回顾三次访华见闻,特别称赞中国在绿色转型和电动汽车领域的产业政策,“我三次到访北京的经历就是明证:第一次,满街自行车;十二年前第二次去,天空灰蒙蒙的;而两个月前我再去时,天空是蓝的,因为电动汽车普及了,中国正站在绿色创新的前沿。”
对于全球气候议题关注度似乎有所减弱的现象,阿吉翁认为这或许与过去的叙事方式有关。“我认为相关议题应当再度被重视。其热度下降,可能因为过去采取了一种‘惩罚性’的论述方式,即‘不许做这个,不许做那个’。我们必须停止这种模式。” 他倡导积极的“非惩罚性”政策叙事。“我们应该说‘做这个,它能提升生活质量’。比如在北京,人们因为电动汽车而感到开心,呼吸变得更顺畅。这就是一种非惩罚性的绿色政策。它通过创造更美好的生活体验来推动变革,而非仅仅通过禁令和惩罚。”

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