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地级市 [dì jí shì]
地级市，是中国行政区划之一，行政地位与地区、自治州、盟相同，属于地级行政区，是建制与地区相同的市，由省、自治区管辖。自1983年11月5日开始，在国家行政机构区划统计上作为行政区划术语固定下来[1]。
1982年，地区的数量高达170个，占当时318个地级行政区的53%，是地级行政区的主体。1983年地级行政区改革后，大部分地区被撤销，而地级市则以撤地设市、地市合并等方式被建立。目前，在总计333个地级行政区中，仅剩7个地区，而地级市的数量则达到了293个，地级市数量约占地级行政区总数的88%，地级市已取代地区成为地级行政区的主体。
中国共计293个地级市。
中文名
地级市
地级市的前身，可以追溯到唐宋时期的“州”，和明清时期的“府”，下领县和散州（相当于今县级市）。它是一种省与县之间的二级行政单位，由一级行政单位的省（元明清时期称省，唐宋时期称道或路）所直领。
民国初期，沿袭省制，废府存县，各省置道，原府所辖各县划归于道，改省、府、县三级制为省、道、县三级制。
1925年，设省辖市（即地级市），地位与道相同。
1927年，废道改为省、县（市）二级制，并在原府治所在县，分出县城设市（即县级市），地位与县相同。
1932年，中华民国开始于省与县之间设置“行政督察区”，属于准行政区划单位，其管理机构行政督察专员公署是省政府派出机构。
1949年10月1日，新中国成立后，改行政督察区为专区。此时的地级行政区主要为省辖市和专区，这时省辖市的组成主要为市辖区，专区的组成为县级市、县、自治县，且专区的数目远多于省辖市。
20世纪50年代早期，中国开始市管县体制，部分专区被撤销，将专区领导的县市由省辖市领导。
1959年9月17日，第二届全国人大常委会第九次会议通过了《关于直辖市和较大的市可以领导县、自治县的决定》，对市管县体制作出了法律上的规定，直接推动了市管县体制的发展。
1960年，全国已有52个省辖市领导243个县，约占全国县建制总数的八分之一。这次市管县体制产生的契机是大跃进和人民公社运动，缺乏客观的经济文化基础，随之很快降温。
1961年以后，随着经济调整和整顿的开始，大量市管县恢复原有体制，河北省恢复了全部专区。至1966年全国管辖县的市降至25个，管辖的县数量不到1960年的三分之一，至此市管县体制经历了第一次大起大落。直到此时，省辖市的辖区范围内，仍以非农业人口为主，且多为省会城市或重要工业城市。
1967年起，专区逐渐改称地区。
1975年，专区全部改称地区。
1979年，国务院财经委员会派一批专家调研四川省产业结构问题，时任中国社会科学院财贸经济所所长刘明夫明确提出了“中心城市”的概念。
1980年起，地区与省辖市合并，再次实行市管县体制改革。
1982年，中共中央第51号文发出了“改革地区体制、实行市领导县体制”的通知，首先在江苏试点，1983年在全国试行。随后中央又发出《关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知》，要求“积极试行地、市合并”，并把此作为1983年地方政府改革的一项重要内容，并且在国家的行政区划序列里，正式将市分为地级市和县级市。
1983后，为贯彻《关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知》，部分地区直接改设为地级市，还有一部分地区将其管辖的县级市、县、自治县划归原有的地级市管辖。
1995年，中央机构编制委员会印发《关于副省级市若干问题的意见》的通知。继中编委关于重庆（1997年升为直辖市）、广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波共16市行政级别定为副省级的通知（中编[1994]1号文件）下发后，16市仍为省辖市，由所在省的省委、省政府领导。[2]
设立标准
1、市区从事非农产业的人口25万人以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口20万人以上；
2、工农业总产值30亿元以上，其中工业产值占80%以上；
3、地区生产总值在25亿元以上；
4、第三产业发达，产值超过第一产业，在地区生产总值中的比例达35%以上；
5、地方本级预算内财政收入2亿元以上，已成为若干市县范围内中心城市的县级市，方可升格为地级市。
