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新冠大流行已经结束,但新冠病毒仍将存在,并留下巨大的创伤。除了逝去的生命和新冠后遗症,还包括“从各国经济总量中抹去了数万亿美元,扰乱了旅行和贸易,让企业关闭,使数百万人陷入贫困”
图/视觉中国
文|《财经》记者 江玮
编辑|郝洲
5月5日,世界卫生组织(下称“世卫组织”)宣布,新冠疫情不再构成“国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)”。人类在21世纪的沉重一页翻过,但它却留下了永久的伤疤。
当天,世卫组织总干事谭德塞在日内瓦举行的记者会上表示,他接受了《国际卫生条例(2005)》新冠大流行突发事件委员会第十五次会议的建议,将新冠疫情从PHEIC名单移除。但他同时指出,这并不意味着新冠病毒不再是一个全球卫生威胁。世卫组织还将首次启用《国际卫生条例》的相应条款,成立一个审查委员会为各国持续应对新冠疫情提供长期建议。
在5月4日进行的审议中,新冠大流行突发事件委员会强调了新冠疫情的死亡病例、入院率和重症监护率均呈下降的趋势,与此同时人类对新冠病毒的形成了高免疫力。尽管新冠病毒的潜在变异仍带来了不确定性,但委员会成员认为,是时候过渡至长期管理新冠疫情。委员会指出尽管新冠病毒仍将继续广泛传播和演变,但它不再是不寻常或者意外之外的事件,而构成PHEIC的三个标准为:极端事件、通过国际传播对其他国家造成了公共卫生风险以及潜在需要国际协同应对。
在世卫组织宣布这一决定之前,很多国家早已结束了新冠疫情紧急状态,不再执行强制口罩令,关闭的边境重新开放,生活逐渐恢复到疫情之前的状态,因此世卫组织的决定在实践中的效果并不明显,但在人类与新冠病毒的战斗中这仍是一个具有重要意义的时刻。
在今年1月的审议中,委员会认为新冠疫情仍构成“国际关注的突发公共卫生事件”,因为新冠导致的死亡人数仍然很高,中低收入国家以及全球高危人群的疫苗覆盖率不足,新的变异毒株仍有不确定性。
世卫组织于2020年1月30日宣布新冠疫情构成国际关注的突发公共卫生事件,这是世卫组织依照《国际卫生条例》所能发布的最高级别预警。在过去三年多的时间里,世卫组织收到的新冠死亡病例报告总数接近700万人,但谭德塞表示,“实际死亡人数要高得多,至少有2000万人”。
在当天的记者会上,谭德塞表示,新冠疫情不仅是一场卫生危机。“它暴露并加剧了国家内部和国家之间的政治断层,侵蚀了民众、政府和机构之间的信任,错误和虚假信息的洪流更在其中起到了推波助澜的作用。它揭露了我们这个世界急剧的不平等,最贫穷和最脆弱的群体受到的打击最大,最慢获得疫苗和其他工具”。
新冠大流行已经结束,但新冠病毒仍将存在,并留下巨大的创伤。除了逝去的生命和新冠后遗症,还包括“从各国经济总量中抹去了数万亿美元,扰乱了旅行和贸易,让企业关闭,使数百万人陷入贫困”。
新冠疫情使全球经济陷入二战以来最严重衰退。国际货币基金组织今年4月发布的世界经济展望以《坎坷的复苏》为题,认为全球经济在金融部门动荡、通货膨胀高位运行、俄乌战争冲击持续以及新冠疫情进入第三年的影响下,未来前景再次充满了不确定性。2020年,在新冠疫情肆虐的第一年,世界经济陷入负增长,大幅收缩3.3%。世界经济虽然从2021年开始复苏,但复苏进程出现分化且存在诸多不确定性。国际货币基金组织预期今年全球经济将在2.8%的水平上触底回升,明年将小幅上升至3%。
全球贸易在疫情中遭遇严重萧条。2020年4月,世界贸易组织预测,当年全球贸易因新冠疫情的冲击将暴跌13%至32%。尽管最悲观的情况没有发生,但联合国贸易和发展会议的数字显示,封锁措施导致全球贸易在2020年上半年萎缩15%,2020年全球贸易萎缩9%。在疫情引发的衰退持续了整整四个季度后,世界贸易才回到衰退前的水平。
新冠疫情更使得终结极端贫困和减少不平等现象的努力受挫。世界银行在新冠疫情暴发后的报告中指出,新冠疫情使全球各地贫困人口数量均有所增加,对世界最穷国造成了最大影响,并对不平等状况和社会流动性产生长期影响。新冠疫情使很大一部分贫困家庭儿童失去学校教育机会,导致了有可能进一步削弱代际流动性的学习结果差距。
谭德塞表示,在庆祝新冠疫情不再是全球突发卫生事件之余,这也是一个反思的时刻。面对疫情,世界虽然建立了新的系统和技术来抗击新冠病毒,但由于缺乏协调、公平和团结,现有的工具和技术没有得到最充分的利用。“新冠疫情改变了我们的世界,也改变了我们,这场经历必须使我们做出好的改变。”